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La NSA amenazo al director general de Qwest con repercusiones si no se llegó a un acuerdo de vigilancia de los usuarios, después de que él se negó a participar en el programa de escuchas telefónicas inconstitucional e ilegal de la Agencia de Seguridad Nacional, después de reunirse con oficiales de la NSA el 27 de febrero de 2001, unos seis meses antes del los ataques del 9-11. Nacchio se negó a entregar información de los clientes sin una orden judicial, algo que la NSA no poseía en el momento en que hizo su solicitud.